Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры

В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.

Экологическая экспертиза – это процедура, которая призвана установить соответствие документов и обосновывающей их документации, связанной с реализацией объекта этой экспертизы, экологическим требованиям. Ее цель заключается в предотвращении негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду с соответствующим учетом установленных законодательством в области охраны окружающей среды и технических регламентов.

Существуют различные виды экологической экспертизы в России, в числе которых можно выделить: государственную, общественную, ведомственную, научную и коммерческую экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза обязательна для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, назначенной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы – Росприроднадзором, в соответствии с законодательством.

Общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан, общественных организаций и местных органов самоуправления, вовлекает всех заинтересованных лиц в процессе принятия экологически значимых решений, и охватывает объекты государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или законом защищаемую тайну.

Ведомственная экологическая экспертиза направлена на доказательство экологической безопасности проектов в пределах интересов соответствующего ведомства и часто имеет технологическую направленность. Она является одним из материалов, рассматриваемых на государственной экологической экспертизе.

Научная экологическая экспертиза проводится для проверки научных фактов и не имеет строго регулируемых законом положений.

Коммерческая экологическая экспертиза осуществляется добровольно, чтобы убедиться в безопасности объекта для людей и природы. Она не регулируется законодательством и является весьма востребованной услугой, которую предоставляют специализированные компании.

Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.

Какие объекты могут быть проверены?

• Квартиры
• Загородные дома
• Земельные участки
• Офисные помещения
• Производственные площадки и линии
• Автомобили

Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.

Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.

Комплекс мероприятий, называемый экологической экспертизой, является довольно сложным и включает в себя лабораторные анализы, а также измерения с помощью высокоточных приборов. Экспертиза проводится специалистами из разных областей, таких как биологи, химики, физики и экологи. В ходе экспертизы производится анализ как управляемых (чистота воды и почвы, наличие токсинов), так и неуправляемых (эрозия почв, радиационное загрязнение) факторов.

Показатели, подвергающиеся анализу, можно разделить на три группы:

• Физические. В эту группу попадают показатели, такие как уровень радиации, шума и вибрации, а также степень освещения и особенности микроклимата.
• Химические. Специалисты проводят лабораторные анализы для выявления химических загрязнений, таких как наличие ртути, тяжелых металлов, фенола, формальдегида, аммиака. Также проверяется качество воды, которая может быть загрязнена нефтепродуктами и/или иметь повышенный уровень солей, железа, хлора и марганца.
• Микробиологические. Микробиологи проводят проверку наличия болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.

Кроме того, немногие знают о том, что наиболее обычные предметы могут представлять потенциальную угрозу для здоровья людей. К такой «группе риска» относятся, например, антикварная мебель, а также новые предметы обстановки, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.

Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.

Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.

Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.

Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.

При проведении экспертизы квартиры производится оценка ее экологической безопасности. В ходе стандартного исследования производится измерение электромагнитных полей промышленных частот, которые могут возникать за счет бытовых приборов, неправильной проводки, наличия трансформаторных подстанций и прочих объектов.

Также выполняется химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, определяется уровень шума и радиационный фон.

Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.

Экспертиза экологии офиса

При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.

Производственный контроль – это наблюдение за юридическими лицами во время своей хозяйственной деятельности для соблюдения гигиенических нормативов и санитарных правил. Согласно санитарным правилам, процедура проводится в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий». Она включает в себя контроль наличия следующего:

• сертификатов;
• санитарно-эпидемиологических заключений;
• личных медицинских книжек сотрудников;
• обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства;
• ведения отчетности, установленной законодательством;
• информирования населения и органов местного самоуправления об аварийных ситуациях.

Однако кроме лабораторных тестов и инструментальных замеров можно заказать и специальные пакеты услуг компаний по экологической экспертизе. Эти пакеты услуг подходят под разные действующие ситуации и объекты, хотя заказ клиента может быть модифицирован при желании. В свою очередь это увеличит сроки и стоимость проведения экспертизы.

Фото: freepik.com