Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Все коммерческие грузы, которые перевозятся через границу, подлежат контролю со стороны таможенных властей. При осуществлении перемещения товаров необходимо соблюдение правил и нормативных требований. Важнейшим условием таможенного оформления является предоставление правдивых и точных сведений о товаре. Несоблюдение данного требования может привести к задержанию груза и наложению отрицательных последствий на получателя.

Таможенное оформление грузов может быть осуществлено либо декларантом, являющимся владельцем товара, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.

Вопросы таможенного оформления являются одним из ключевых аспектов компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС) в России. Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, ФТС обеспечивает порядок проведения таможенных процедур.

На территории Евразийского экономического союза, которым владеет Россия, введены единые правила таможенного регулирования и они сформулированы в Таможенном кодексе ЕАЭС.

B области морских грузовых перевозок правовыми актами являются Кодекс торгового мореплавания РФ и Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и другие.

B области авиаперевозок грузов правовыми актами являются Воздушный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и другие.

B области автомобильных перевозок правовыми актами являются Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановление Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

B области железнодорожных перевозок грузов правовыми актами являются Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другие.

Таможенные процедуры – как осуществляется контроль за пересечением таможенной границы

Все товары, которые пересекают таможенную границу, включаются в таможенный контроль и владелец или лицо, имеющее на это полномочия, выбирает для них подходящую таможенную процедуру. Однако декларант имеет возможность изменить выбранную им таможенную процедуру на другую.

Существует множество вариантов таможенных процедур. Среди них:

• таможенный транзит;
• экспорт;
• выпуск для внутреннего потребления (импорт);
• реэкспорт и реимпорт;
• временный ввоз и временный вывоз;
• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• беспошлинная торговля;
• таможенный склад;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

Важно знать, что не все товары, которые были задержаны таможней, остаются на складах временного хранения. К примеру, экзотических животных, которые пересекают таможенную границу московских аэропортов, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Оформление грузов при их прехождении границы страны является процессом на несколько этапов, которые необходимо соблюдать для успешного прохождения таможенного контроля.

Первым этапом является регистрация и выпуск деклараций на товары. Важно предоставить полный и правдивый комплект документов для подачи декларации на товары, так как непредоставление правдивой информации и ложные сведения могут привести к наложению штрафов, а иногда и изъятию товара.

Вторым этапом является проверка правил нетарифного регулирования и проверка кода ТН ВЭД. Классификация товаров используется для назначения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для осуществления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. При выявлении неверной классификации, таможенный орган проводит классификацию товаров самостоятельно.

Третий этап - проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров иногда занижают таможенные платежи, заявляя низкую стоимость товара в декларации. Но таможенные органы могут потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость товара для проверки их достоверности, что может привести к выявлению недобросовестных действий.

Четвертым этапом являются таможенные платежи. Владелец обязан уплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в момент пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза. Товары могут быть выпущены только при соблюдении всех мер нетарифного регулирования и уплате таможенных пошлин и налогов.

Последним этапом является валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Это проверяется для контроля перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

При таможенном оформлении товара необходимо предоставить определенный набор документов. Их перечень включает:

1. Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие аналогичные документы.
2. Товарно-транспортные документы, например накладные и квитанции на оплату доставки.
3. Документы, подтверждающие выполнение классификационного кода товара.
4. Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
5. Рублевые или валютные платежные поручения.
6. Документы, необходимые для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, такие как паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
7. Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования, например сертификаты о безопасности, гигиене или соответствии стандартам качества.
8. Документы, подтверждающие полномочия представителя организации в таможенных органах.
9. Данные о компании, например пакет уставных документов, выписка из Единого государственного реестра и банковская справка о наличии расчетного счета.

При импорте требуются дополнительно:

1. Экспортная декларация.
2. Сертификаты формы "А" или "СТ-1" (по наличию).
3. Прайс-лист, предоставляемый отправителем.

При экспорте необходимы:

1. Счета-фактуры, счета-проформы и контракты о заключении внешнеэкономической сделки.
2. Контракт на закупку на территории РФ.
3. Спецификации и упаковочные листы.
4. Carnet TIR (документ таможенного транзита) и CMR (международная товарно-транспортная накладная).
5. Калькуляция стоимости товара.
6. Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Следует отметить, что комплект документов может меняться в зависимости от особенностей груза. В данной статье перечислены только основные документы, необходимые для таможенного оформления товара.

Таможенное оформление товаров - один из важных этапов в их импорте и экспорте. Как правило, оно должно быть завершено не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации, при условии выполнения всех требований, необходимых для выпуска товаров.

Но, как это нередко бывает, этот срок может быть продлен в случае, если необходима какая-либо экспертиза или анализ товара, что, безусловно, может привести к нежелательной задержке в получении товаров, особенно в случае с продуктами питания и другими товарами, у которых есть определенный срок годности.

Если же компания не имеет профессиональных специалистов по таможенному оформлению и сертификации, а занимается импортно-экспортными операциями не очень часто либо в небольших объемах, то ей стоит обратиться к услугам таможенных брокеров (представителей). При этом очень важно учитывать весьма разнообразную их деятельность. Например, необходимо уточнить, в каких районах они работают, какие грузовые перевозки предоставляют (ж/д, авиа, автомобильные, морские), наиболее часто оформляемые грузы, минимальные объемы грузоперевозок и все другие коммерчески значимые аспекты, такие как складская логистика и страхование грузов.

Фото: freepik.com