Совместное заседание комитета Парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям и комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению

Асланбек Хадарцев и Аслан Черчесов провели совместное заседание парламентских комитетов по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям и по законодательству, законности и местному самоуправлению. В числе основных вопросов повестки дня значилось рассмотрение главных финансовых документов – проект бюджета республики и проект бюджета Территориального ФОМС на будущий год и плановый период 2025-2026 годов.  

В соответствии с требованиями федерального законодательства и в связи с необходимостью доведения до уровня МРОТ в 2024 году заработной платы низших групп должностей государственной гражданской службы Главой республики инициирован законопроект о внесении необходимых корректировок в соответствующий закон республики. Как пояснил Первый замруководителя Администрации Главы и Правительства РСО-Алания, представитель Главы РСО-Алания в Парламенте Виктор Ортабаев , необходимые средства уже отражены в подготовленном законопроекте о бюджете на будущий год. Документ рекомендован к дальнейшему рассмотрению Советом Парламента и включению в повестку дня предстоящей сессии.

Первый заместитель министра экономического развития Олег Быкадоров представил депутатам два документа, продлевающих еще на один год возможность применения льготного налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства – меры касаются представителей отрасли телекоммуникаций, а также правообладателей программных продуктов, применяющих «упрощенку». По словам Асланбека Хадарцева, по данным за 2022 год в республике насчитывалось 132 налогоплательщика, работающих в сфере телекоммуникационных услуг, однако воспользовались налоговой льготой только восемь из них, а из 30 правообладателей программ для ЭВМ, правом на льготу не воспользовался никто. Руководитель комитета убежден, депутатам вместе с представителями ответственного министерства и УФНС необходимо выяснить причины отсутствия интереса к данным мерам господдержки.

Еще один документ, корректирующий налогообложение имущества организаций, представила первый замминистра финансов Оксана Карова . В частности, расширяется перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости, а также ограничивается ставка по налогу в 0,3 % для жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду либо НКО с кадастровой стоимостью не более 300 млн руб. Помимо этого, до 2026 года продлеваются сроки применения пониженных ставок налога в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

О ходе экономических процессов и их отражении в предложенных Правительством документах депутаты говорили, обсуждая проект закона о бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов – его также представила Оксана Карова. В следующем году объем собственных налоговых и неналоговых доходов республики продолжит увеличиваться и составит 17,150 млрд. рублей, что на 700 млн. рублей больше значений текущего года. В целом в предстоящие три года ожидается положительная динамика по всему спектру налоговых доходов. В свою очередь, сумма безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2024 году ориентировочно обозначена в объеме 20,272 млрд. рублей. Окончательная сумма будет утверждена после принятия Госдумой закона о федеральном бюджете во втором чтении. Основные параметры 2024 года предварительно составляют 37,322 млрд. рублей доходов, расходы обозначены в пределах 37,141 млрд. рублей, технический профицит – 281 млн. рублей. В 2025 году доходы планируются в сумме 31,088 млрд. рублей, расходы – 31,427 млрд. рублей, дефицит составит 339 млн. рулей. На прогнозный период 2026 года прогнозируется получить 32,974 млн. рублей, расходы определены в объеме 33,411 млрд. рублей, дефицит составит 437 млн. рулей.

В дискуссии приняли участие вице-спикеры Светлана Доева и Тимур Ортабаев , депутаты Аслан Черчесов , Асланбек Хадарцев и Руслан Цагараев . Концепция законопроекта была одобрена, с окончательной оценкой парламентарии выступят в ходе обсуждения финансового документа на предстоящей сессии.

Аналогичное решение депутаты приняли в отношении проекта закона о бюджете Территориального ФОМС-а РСО-Алания на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, который представил руководитель Фонда Алан Дзагоев . Основной источник доходов – субвенции Федерального Фонда ОМС в сумме 12,346 млрд. рублей – это на 13% или на 1,432 млрд. рублей больше, чем в текущем году. Всего же доходы и расходы республиканского Фонда в следующем году сформированы в объеме 12,793 млрд. рублей, на плановый период 2025 и 2026 годов – 13,679 млрд. рублей, и 14,594 млрд. рублей соответственно. По словам Алана Дзагоева ,  дефицита средств не ожидается. Отвечая на вопрос депутатов о количестве неработающего населения, руководитель ведомства сообщил, что в настоящее время по данным Фонда в республике насчитывается 196 тыс. работающих и 479 тыс. неработающих граждан.

В соответствии с требованиями федерального законодательства приводится закон республики о порядке проведения собраний, митингов и демонстраций. По словам Аслана Черчесова, из документа исключается перечень мест, где проведение собраний, шествий, митингов и других подобных массовых мероприятий запрещено, так как данный перечень уже определен федеральным законом.

С информацией о социально-экономическом развитии и реализации национальных проектов на территории Ирафского района выступил заместитель руководителя АМС района Асланбек Гогаев . Депутаты задали докладчику ряд предметных вопросов. Более полное обсуждение перспектив развития одного из самых высокогорных и туристически привлекательных районов республики состоится в рамках «муниципального часа» на заседании Парламента.

На заседании также одобрен проект постановления, регламентирующего функции Совета по взаимодействию Парламента с представительными органами муниципальных образований. Как сообщил Аслан Черчесов, данный совещательный орган будет координировать участие муниципальных представительств в планировании законопроектной работы Парламента, содействовать органам местного самоуправления в реализации права законодательной инициативы, поможет обмену опытом правотворческой деятельности и правоприменительной практики. В состав Совета войдут Председатель Парламента, его заместители и председатели комитетов, а также руководители представительных органов муниципальных районов и города Владикавказ.