Под председательством Таймураза Тускаева состоялось семнадцатое заседание Парламента, в повестку дня которого были включены тридцать семь вопросов.

Под председательством Таймураза Тускаева состоялось семнадцатое заседание Парламента, в повестку дня которого были включены тридцать семь вопросов.

В начале заседания член Мандатной комиссии Алик Битаров представил коллегам информацию об избрании депутатом Парламента РСО – Алания седьмого созыва Тимура Кусова . Напомним, депутатский мандат фракции «Единая Россия» стал вакантным в связи с назначением Георгия Атарова Министром строительства и архитектуры РСО-Алания.  

Также принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента седьмого созыва, члена фракции «Единая Россия» Юрия Газзаева , назначенного на должность Министра физической культуры и спорта РСО-Алания.

Вносит Глава РСО-Алания

В первом чтении рассмотрен законопроект, разработанный в рамкахсовершенствования антикоррупционного законодательства. В частности, изменения вносятся в отдельные законодательные акты республики, согласно которымгосударственные и муниципальные служащие, должностные лица освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов в случаях, произошедших при не зависящих от них обстоятельств в установленном законом порядке. Как пояснил представитель Главы РСО-Алания в Парламенте Виктор Ортабаев , уточняется и порядок об уведомлении ответственных органов и подразделений о невозможности совершения чиновником определенных деяний по некоторым условиям.

Приводятся в соответствие

В окончательном чтении принят проект закона, которым устанавливается возможность заключения соглашений между инициаторами инвестиционных проектов и Правительством республики о защите и поощрении капиталовложений. Как напомнил руководитель профильного комитета Мурат Кисиев , документ уточняет процесс осуществления контроля за реализацией приоритетных инвестпроектов и может дать импульс к появлению новых предприятий, модернизации и расширению действующих производств.

В первом чтении рассмотрен проект закона, который вносит изменения вреспубликанский закон о парламентском контроле. Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов уточнил, что поправками предусмотрена замена одной формы парламентского контроля «рассмотрение Парламентом вопроса о доверии Правительству» на другую – «рассмотрение Парламентом вопроса о недоверии (доверии) Председателю Правительства».

Согласно поправкам в действующий республиканский закон об административных комиссиях муниципальных образований, норма, на основании которойпредседателем административной комиссии может быть один из заместителей главы муниципального образования, признается утратившей силу, сообщил глава муниципального образования г. Владикавказ Александр Пациорин , представляя документ.

Введение ответственности поставщика за нарушение порядка расчета платежей за предоставляемые коммунальные услуги не только перед собственниками квартир и помещений в МКД, но и перед собственниками и жильцами индивидуальных жилых домов – суть изменений, предложенных к закону республики о жилищной политике. Как пояснил руководитель отраслевого комитета Георгий Остаев , в настоящий момент данная ответственность исполнителя коммунальной услуги в республиканском законодательстве не регулируется, и данный проект закона устранит правовую неопределённость и послужит защите законных интересов собственников домовладений.

Комментируя документ, Председатель Парламента напомнил о хорошей практике совместной работы Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора и Прокуратуры республики, которые отработали по нескольким муниципальным образованиям вопросы некорректного начисления платы за поставляемые коммунальные ресурсы и в ряде случаев защитили права граждан.

- Данную практику необходимо изучить и развивать, чтобы жители республики получали корректные и обоснованные начисления. Совместными усилиями в этой сфере необходимо навести порядок, - отметил Таймураз Тускаев.

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева представила изменения в закон республики об архивном деле. В частности, регламентируются вопросы хранения нотариальных документов, в том числе обязанность Нотариальной палаты РСО-Алания создавать нотариальный архив и обязанность частных нотариусов обеспечивать сохранность своих архивных документов.

Еще один документ, который также был принят в первом чтении – проект закона, разработанный в рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Он направлен на гармонизацию отношений между органами государственной и муниципальной власти в сфере сохранности библиотечных фондов.

Следующий законопроект, по словам Елены Князевой, предполагает дифференцированный подход к определению объектов культурного наследия, требующих первоочередных мероприятий по их сохранению. Документ также предусматривает приоритетный порядок включения таких объектов в государственные и муниципальные программы по наличию критериев определения их исторической и культурной значимости. В этой связи Таймураз Тускаев сообщил коллегам о подготовке «парламентских слушаний», посвященных реализации норм закона республики о культуре. Помимо этого, заинтересованное обсуждение в рамках «круглого стола» на днях развернулось и вокруг закона о музеях и музейном деле.

- Есть мнение научного сообщества о необходимости музеефикации целых архитектурных комплексов, и очень важно разработать законодательные нормы, которые позволят органично вписать объекты материального наследия в стратегию социально-экономического развития республики, сохраняя при этом нашу историю, духовность и культуру, - подчеркнул спикер Парламента.

Соглашение о сотрудничестве

В Парламенте республики подготовлен проект постановления «О Соглашении о межпарламентском сотрудничестве Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Парламента Республики», который планируется подписать в ноябре в Северной столице. Поступательное развитие межпарламентского диалога обеспечит обмен проектами нормативных правовых актов, аналитическими и методическими материалами, опытом по мониторингу федерального и регионального законодательства.В рамках заключенного Соглашения предполагается проведение совместных семинаров и конференций, создание совместных рабочих групп и комиссий, обмен делегациями, взаимное содействие прохождению законодательных инициатив и др.

О мерах социальной поддержки

В соответствии с нововведениями, предложенными Правительством республики в закон «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты, чьи родители погибли в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, получают преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями. У данной категории граждан, достигших возраста 23 лет, возникает первоочередное право и на получение социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом.

Министр труда и социального развития республики Алина Айдарова , представляя документ, уточнила, что данная мера поддержки носит заявительный характер. По ее сообщению, в республике наметилась положительная динамика в решении жилищного вопроса сирот. Не последнюю роль в этом сыграла программа по выдаче сертификатов на приобретение жилья. Так, из 40 выданных сертификатов около 30 уже оплачено. Ежегодный рост количества приобретаемых для сирот жилых помещений связан с увеличением объема выделяемых правительством средств.

«Если из федерального бюджета на приобретение квартир в текущем году выделено 36 млн руб., то из республиканского – 39 млн руб. Дополнительно идут средства в размере 72 млн руб. на приобретение жилья и 53 млн руб. на сертификаты», - уточнила Алина Айдарова.

Следующий проект закона направлен на совершенствование республиканского законодательства в части оптимизации механизма назначения и порядка выплат опекуну (попечителю) денежных средств на содержание детей-сирот. Уточняется, что перечень документов, предоставляемых опекуном в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного для получения пособия, дополняется копиями документов, устанавливающих факт постоянного или преимущественного права проживания ребенка на территории республики и справкой об обучении.

По сообщению Министерстватруда и социального развития, размер денежного содержания детей, находящихся в опекунских семьях, равен прожиточному минимуму на ребенка в республике и составляет 12 тысяч 818 руб. Получателями на сегодняшний день являются более 600 детей.

В соответствии с федеральным законодательством в закон о прожиточном минимуме вводится новая норма, согласно которой при назначении государственной социальной помощи с 1 января 2024 года вместо понятия «домохозяйство», используемого в официальном учете, будет употребляться термин «семья».

В законодательство также вносятся изменения в части признания семьи малоимущей при условии, если ее среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в республике, тогда как в настоящее время при оценке права на государственную социальную помощь учитывается «среднесемейный» прожиточный минимум.

Вносит Правительство РСО-Алания

В соответствии с нововведениями, предложенными Правительством республики в закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории республики имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, - сообщил первый заместитель начальника ГУ МЧС России по РСО-Алания Николай Иванов .

Парламентарии поддержали законопроект, корректирующий закон о промышленной политике. По словам министра промышленности и инвестиций Владимира Марзоева , документом вводится понятие технопаркав сфере высоких технологий, а также определяются условия применения мер стимулирования в отношении управляющих ими компаний.

Министр экономического развития республики Марат Мрикаев представил законопроект, который вносит изменения в действующий закон о государственном регулировании торговой деятельности на территории республики. Предлагается усовершенствовать правовое регулирование вопросов размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на тех наделах земли, госсобственность на которые не разграничена.

Кадровые вопросы

По представлению Верховного Суда республики депутаты поддержали кандидатуру на должность мирового судьи судебного участка №23 Советского района г. Владикавказа Елены Шияновой .

Кроме того, членом Центральной избирательной комиссии республики с правом решающего голоса была назначена Мадина Демурова .

Дигорский район: итоги и задачи

В рамках повестки дня информацию о результатах социально-экономического развития Дигорского района в 2022 году представил глава муниципального образования Сослан Цагаев .

По его словам, бюджет остается социально ориентированным, а благодаря его сбалансированности в отчетном периоде в районе соблюдены сроки выплаты заработной платы, выполнены все социальные обязательства перед населением.

Расходы консолидированного бюджета по итогам прошлого года выросли на 110% к аналогичному периоду 2021 года. Основные статьи расхода – образование, ЖКХ, экономика.

Резервом увеличения доходной базы является постановка на кадастровый учет недвижимого имущества, а также земельных участков, объектов капитального строительства.

В рамках реализации нацпроектов создаются условия для развития социальной сферы района.

Решается проблема по переселению граждан из аварийного жилья. «В Дигоре строится многоквартирный дом, количество расселяемых жильцов – 98», - уточнил Сослан Цагаев.

Еще один вопрос – рекультивация полигона ТКО г. Дигоры на сумму 460 млн руб.

Перспективная отрасль в районе – сельское хозяйство. Здесь производят зерно, картофель, овощебахчевые культуры, сою.Всего в севооборот в 2022 году было вовлечено 14 тысяч 617 га, это общая площадь пашни района.

Несмотря на жару и отсутствие дождей в летние месяцы, что в целом привело к снижению урожайности сельскохозяйственных культур, район – среди лидеров по сбору кукурузы.

 «Этот год был непростым для аграриев. Однако удалось собрать хороший урожай кукурузы на зерно – более 100 тыс. тонн при средней урожайности 80,3 ц/га, что является одним из лучших показателей среди районов республики», - отметилСослан Цагаев.

Также в районе наблюдается рост производства мяса и молока. Развитию животноводческой отрасли способствует активная работа крестьянских (фермерских) хозяйств.

Обозначены Сосланом Цагаевым и проблемы: восстановление разрушенных вследствие паводков берегозащитных дамб на реке Урсдон в сс. Карман-Синдзикау и станице Николаевской. Остро стоят вопросы изношенности водопроводных сетей, строительства очистных сооружений.

Доклад вызвал живое обсуждение депутатов.

На вопрос Георгия Остаева о проблеме надежности водопроводных сетей Сослан Цагаев сообщил, что следующий год для района будет ознаменован началом работ по замене изношенных линий.

Еще одна затронутая депутатами тема – дороги. В текущем году ремонт дорог местного значения предусмотрен на общую сумму 31 млн руб.

В ходе обсуждения Чермен Дудати отметил значение историко-мемориального Дома-музея Г. Цаголова , расположенного в районе, в образовании и патриотическом воспитании подрастающего поколения.

Выступивший с содокладом заместитель Председателя Парламента Тимур Ортабаев , подчеркнул положительную динамику развития района и отметил, что город Дигора второй год подряд становится победителем Всероссийского конкурса «Малые города и исторические поселения». Есть и ряд вопросов, требующих своего решения.